撰文丨余晖 9月25日,中共中心政治局常委、中心纪委书记李希在北京访问出席团结国环球反腐败执法互助网络全体集会部门高级别代表。 在此次访问中,李希先容了中国反腐败的环境,表现“中国开展了史无前例的反腐败斗争,取得压倒性胜利并全面巩固”。 这次访问,再度开释了中方高度器重反腐败国际互助的紧张信号。 ![]() 这次访问,有几个紧张配景值得关注。 什么是团结国环球反腐败执法互助网络? 团结国环球反腐败执法互助网络是环球最具代表性的反腐败执法互助平台,启动于3年前。 2021年6月2日,“防备和打击腐败的挑衅和办法,增强国际互助”团结国大会特殊集会召开。 这是团结国大会初次举行反腐败题目特殊集会。在这次集会上,中方就反腐败国际互助提出四项主张,包罗“反对以任何捏词为腐败分子和腐败资产提供避风港”“反对以反腐败为由滥用‘长臂管辖’,乃至干涉他国内政”“广泛缔结引渡、刑事司法帮忙条约,消除追逃追赃各种停滞,让腐败分子无所遁形”等。 就是在这次集会期间,团结国毒品和犯罪题目办公室举行环球反腐败执法互助网络启动仪式。 该网络是查询各国反腐败法律法规、实现执法职员一样平常联结沟通、促进非正式个案互助的平台,是推动各国追逃追赃互助的紧张倡议。 中国在这一网络创建和运行中,发挥了积极作用。 2021年6月,中心纪委国家监委发文提到,“习近平总书记亲身做有关国家向导人工作,就创建执法互助网络、开展追逃追赃和执法互助、拒绝为腐败官员提供‘避风港’等题目深入交换、凝结共识。” 2023年10月,团结国毒品和犯罪题目办公室实行主任加黛·瓦利对外提到,“中国积极到场团结国环球反腐败执法互助网络构建相干工作,并于启动之日正式成为网络成员。中国作为15个引导委员会成员之一,发挥的作用举足轻重。” 本年1月,《中国纪检监察》杂志的一篇文章中透露,已有100多个国家180多个反腐败执法机构参加团结国环球反腐败执法互助网络。 9月24日至27日,团结国环球反腐败执法互助网络第五次全体集会在京举行,本次集会是中方初次主理团结国框架下的反腐败议题高级别集会。 ![]() 跨境腐败题目为何管理难? 当前,经济环球化和多边主义是不可拦截的期间潮水。在跨国企业产生和经济环球化的过程中,腐败跨境活动也渐渐出现,而且成为当代环球管理的紧张题目。 《团结国反腐败公约》指出,腐败已经不再是局部题目,而是一种影响全部社会和经济的跨国征象。 天下经济论坛估计,每年腐败和相干非法资产活动给发展中国家造成1.26万亿美元的丧失。 开展国际互助防备和控制腐败至关紧张。 团结国2030年可连续发展议程明白提出,要实质性淘汰统统情势的腐败和行贿举动,此中既包罗一个国家的本土腐败,也包罗危害环球经济的跨境腐败。 但停止现在,跨境腐败题目依然痼疾难除,其管理挑衅重要源于两方面: 一是跨境腐败举动主体的复杂性与潜伏性日益加强;二是此类犯罪运动涉及差别司法管辖区且错综复杂,反腐败国际互助存在诸多逆境。 我国为何要打击跨境腐败? 对于我国来说,深化跨境腐败管理意义庞大。 党的二十届三中全会明白提出,建立更高程度开放型经济新体制。 跨境腐败始终是对外经济互助的负面拦阻,是影响我国高程度对外开放和精良营商情况的紧张因素。 这些年来,越来越多中国企业加速“出海”步调,项目实行涉及金融、投资、税收、情况等多范畴。在此配景下,办理跨境腐败管理中的顽瘴痼疾,便成了中心纪委国家监委的紧张工作之一。 从实践环境来看,在比年来查处的腐败案件中不乏一些跨境腐败案件,有些案件乃至出现出境内腐败与境外腐败交错的特点,造成了严峻的经济丧失和恶劣的社会影响。 《人民论坛》杂志近期刊发的一篇文章中直言,“跨境腐败假如不能得到有用管理,不但直接影响反腐败斗争的团体成效,还会关系到党和国家的国际形象。” 重申态度:中方高度器重 我国不停积极到场环球反腐败管理。 无论是在“一带一起”国际互助高峰论坛,照旧在二十国团体向导人峰会、亚太经合构造向导人非正式集会、金砖国家向导人会面,无论是多边集会,照旧双边会面,习近平总书记等党和国家向导人旌旗光显表达中国反腐败的刚强态度和态度,夸大增强反腐败国际互助,提出系列倡媾和主张,得到了国际社会的广泛恭敬与支持。 “深化反腐败国际互助”写入了中心纪委工作陈诉。 本年1月,李希在二十届中心纪委三次全会上的工作陈诉中提到,举行第三届“一带一起”国际互助高峰论坛耿介丝绸之路专题论坛,与6个国家签订反腐败互助体谅备忘录。会合气力核办跨境腐败案件,追赃挽损102亿元,“天网2023”举措追回外逃职员1624人。 在9月25日的访问中,李希重申了中方态度——高度器重反腐败国际互助。 他提到,“中方愿同各国一道,保卫公平公理的代价理念,强化协力反腐的国际共识,践行同等包涵的互助原则,共同打击跨境腐败,共建清正耿介的天下。” 特殊值得一提的是,我国正不停丰富和拓展反腐败工具箱。党的二十届三中全会提到,“出台反跨境腐败法。” 在外界看来,此举将为全面推动反跨境腐败提供强有力的法律依据。 泉源网址:https://news.ifeng.com/c/8dE0OgJczqS |